« Fonctionnaire et bénévole associatif » : cette loi, je l’attendais depuis des années

Chaque année, plus de 13 millions de Français s’engagent bénévolement dans des associations. Pourtant, cet engagement, bien que précieux pour la société, reste souvent invisible dans le calcul des droits à la retraite. Pourquoi un tel paradoxe alors que le bénévolat contribue indéniablement au tissu social et économique du pays ?

En France, l’engagement associatif est un pilier du lien social, mais il ne pèse que peu dans le bilan des droits acquis pour la retraite. Cette situation soulève des questions sur la reconnaissance de ces activités non rémunérées mais essentielles. Comment valoriser cet investissement personnel dans un système qui privilégie le travail salarié ?

Retour sur les enjeux d’une reconnaissance nécessaire et les pistes envisagées pour intégrer l’engagement associatif dans le calcul des droits à la retraite.

Une proposition de loi pour soutenir l’engagement associatif

La proposition de loi n° 1738, déposée le vendredi 11 juillet 2025, vise à reconnaître et valoriser l’engagement associatif dans le calcul des droits à la retraite. Ce texte, soutenu par 66 signataires, tous issus du groupe Socialistes et apparentés, met en lumière l’importance du bénévolat dans la société. La loi cherche à intégrer le temps passé au service des associations dans le calcul des droits à la retraite, une avancée majeure pour ceux qui consacrent une partie de leur vie à des causes collectives. Accéder au dossier législatif permet de suivre l’évolution de cette proposition.

Les signataires, dont des figures notables comme M. François Hollande et M. Olivier Faure, soulignent la nécessité de valoriser le travail associatif. Ces députés défendent l’idée que l’engagement citoyen mérite une reconnaissance équivalente à celle d’une activité professionnelle. Le bénévolat contribue au tissu social et économique et mérite une juste considération dans le système de retraite.

Une initiative soutenue par énormément de députés

Le soutien massif de 66 députés, tous du groupe Socialistes et apparentés, illustre l’importance accordée à cette proposition. Parmi les signataires, on retrouve des personnalités telles que Mme Marie-Noëlle Battistel, M. Laurent Baumel, et Mme Béatrice Bellay. Cette diversité de soutiens montre un engagement collectif pour une cause partagée par de nombreux élus.

Les députés signataires proviennent de différentes régions de France, ce qui renforce l’idée que la reconnaissance de l’engagement associatif est une préoccupation nationale. La liste complète des signataires comprend des noms comme :

• M. Julien Gokel
• M. Pierrick Courbon
• Mme Dieynaba Diop

tous unis par un même objectif : faire évoluer le système de retraite pour y intégrer le bénévolat.

L’engagement associatif joue un rôle majeur dans la société

Au-delà de la reconnaissance des droits à la retraite, l’engagement associatif joue un rôle capital dans la transformation du tissu social et économique. Les associations sont souvent à l’origine d’initiatives locales qui répondent à des besoins spécifiques des communautés. Leur action contribue à renforcer la cohésion sociale en créant des liens entre des personnes de divers horizons. Les bénévoles, par leur engagement, favorisent l’inclusion sociale et participent à la réduction des inégalités. Les associations servent de tremplin pour l’innovation sociale, en expérimentant de nouvelles solutions à des problèmes anciens. Cette dynamique est essentielle pour le développement durable des territoires.

Sur le plan économique, l’engagement associatif génère des retombées significatives. Les associations, bien qu’elles fonctionnent souvent avec des ressources limitées, créent des emplois, génèrent des revenus et stimulent l’économie locale. En recrutant des bénévoles, elles renforcent les compétences et l’expérience professionnelle des personnes, ce qui peut faciliter leur insertion ou réinsertion sur le marché du travail. Le bénévolat permet de développer des compétences transversales, telles que la gestion de projet, le travail en équipe et la communication, qui sont hautement valorisées par les employeurs. Ainsi, l’engagement associatif ne se contente pas d’enrichir la vie sociale, il constitue également un levier économique non négligeable.

L’engagement associatif favorise l’émergence d’une citoyenneté active. En participant à des projets associatifs, les personnes prennent conscience des enjeux sociétaux et environnementaux, ce qui les incite à s’engager davantage pour le bien commun. La participation à des activités associatives renforce le sentiment d’appartenance à une communauté et encourage une implication citoyenne plus large. Cette implication se traduit par une participation accrue aux processus démocratiques, tels que les élections ou les consultations publiques. En définitive, l’engagement associatif contribue à la formation de citoyens informés et engagés, prêts à défendre les valeurs de solidarité et de justice sociale.

Le bénévolat, une passion sans retraite pour l’instant

Le bénévolat, bien que noble et enrichissant, ne génère pas de droits à la retraite. Contrairement à une activité salariée, il ne produit pas de cotisations sociales ni de trimestres validés. Ainsi, les bénévoles doivent chercher d’autres moyens pour assurer leur avenir financier.

Certaines formes d’engagement, comme celui des sapeurs-pompiers volontaires, bénéficient d’une reconnaissance particulière. Ces exceptions montrent que toutes les activités bénévoles ne sont pas traitées de la même manière. Il est donc capital pour les bénévoles de bien se renseigner sur les spécificités de leur engagement.

Pour que l’activité bénévole soit prise en compte dans certains cas, elle doit être officiellement déclarée. Les organismes compétents doivent être informés pour que l’engagement puisse éventuellement être reconnu dans le calcul de la retraite. Cette démarche administrative est essentielle pour espérer une quelconque prise en compte.

À partir de 2026, une avancée notable pourrait avoir lieu avec l’intégration automatique des trimestres effectués dans le cadre du service civique. Cette mesure permettra aux jeunes engagés de voir leurs efforts reconnus dans le calcul de leur retraite de base. C’est une reconnaissance importante pour les jeunes qui choisissent de s’investir dans des missions de service civique.

Je serai le porte-parole du monde associatif !